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政府管理中的四个大数据应用


大数据

Data

现在的社会是一个高速发展的社会,科技发达,信息流通,人们之间的交流越来越密切,生活也越来越方便,大数据就是这个高科技时代的产物。我国在十三五规划纲要中,明确提出要实施国家大数据战略,从国家战略的角度将大数据放到顶层设计中,足可见大数据的重要性。


应用之一:大数据应用在电子政务上

互联网技术和数据分析技术快速发展,对于国家来讲,它也面临着一系列的新情况,大数据时代加快、加深了公共管理的变革。传统政务向电子政务加速转型,实际上就是提高政府的工作效率,让有限的政务资源尽可能多的获得应有的政府管理效用。

转型的一个直接效果就是它的公共服务的效率更加提高,政府向民众提供的服务更加优质、更加高效。例如在张家港,市民登录市民公共信息服务平台后,市民只要凭借自己的身份证和密码,即可通过该系统平台进行240余项“在线预审”服务、130余项“网上办事”服务等,还可通过手机及时查看办事状态。相比于以前来说,市民办事的时间最少可以节省一半以上。

应用之二:大数据应用在政府高效优质的公共服务上

第二个大数据应用是在政府的高效、优质的公共服务方面运用了大数据的理念。政府的公共服务涵盖民生各个领域,大数据可以帮助政府与民众的沟通建立在科学的数据分析之上,优化公共服务流程、简化公共服务步骤、提升公共服务质量、发展国家经济,让百姓生活的更幸福是各国政府都在致力追求的治国理念。

在我国,大数据用于政府公共服务的最典型的案例便是设于各市的信息中心。安徽芜湖整合了77个政府部门10.8亿数据,将100多项审批流程化,使之更加便民。办事大厅的窗口由8-10个减少到2-3个,减少审批程序的时间,提高了办事效率,减少了排队等候的情况。同时结合人脸声纹识别技术,民众只需带身份证就可以办理业务。

应用之三:大数据应用在政府管理的科学决策

从决策方式的发展史来看,从最初的“一言堂”到建立起“领导班子”的小团体式决策,再到引入专家顾问的征求式群体决策,决策参与人数越来越多,参与的角度和维度也越来越广,但是,这还远未达到完全客观的状态。随着信息化的发展,随着互联网的来临,我们发现它还是有弊病。

新型的技术来临,很多的数据我们就可以比较便捷地获取,这个时候可能就会一定程度上缓冲由于感性判断带来的一些失误,所以一些政府部门就引入了数据参与决策的这样一个理念。例如,通过大数据关联分析发现,在我国有些城市因经济发展规划和居住区规划不协调,经济重心与人口重心的偏移并扩大,跨区式的出勤需求是造成交通拥堵的压力剧增的重要原因。如果是这个原因,大力发展公共交通已不是有效解决城市拥堵的问题的首要手段。目前,利用大数据分析的结果已经得到这些城市的重视,开始着手解决这个问题。

应用之四:大数据应用在政府沟通和民众互动上

第四应用是在信息沟通上。随着互联网发展,不同组织、不同部门之间的联系愈加紧密,国家和社会之间相互依赖性变得越来越强,这为治理社会、为国家创新、为经济发展带来了非常好的基础,这个基础就在于沟通是及时的甚至是实时的。

美国国家卫生研究所的研究人员开发了一个APP,它能通过“实时行为监测”来预测用户的生理状态。这款系统能通过询问用户监测地理位置以及数据预测用户的精神状态,在必要时可提供一些干预。同时,用户使用APP的过程中所产生的一些数据信息会反馈到后台数据库,用于完善补充数据库,使得数据库的样本更丰富,预测更加准确。

当然,我们也不能盲目迷恋大数据的应用,大数据的应用一定要量身定制。通过大数据建模,可以逼近事物的本质,但我们未必可以完全依赖它的结果来决策。就拿人口预测来说,大数据仅仅能为政府决策提供技术准备,最终的决策还需要决策者从多方面来综合考量。充分运用大数据技术,把黑盒决策转化成白盒决策,技术向前走出的一小步,必将带动科学决策的一大步。